Plan de Clase: Diseño de Estrategias de Integridad contra la Corrupción Sistémica

Datos Generales

• Nivel: Universitario (Ciencias Sociales y Humanas, Derecho)
• Duración total: 3 horas (1 sesión)
• Metodología: Clase magistral con análisis crítico
• Recursos disponibles: Proyector, material impreso con casos y normativa, pizarra o rotafolio

Objetivo de Aprendizaje

Al término de la sesión, el estudiante será capaz de diseñar estrategias de integridad contra la corrupción sistémica, analizando críticamente casos judiciales y normativas vigentes, y aplicando el marco legal y mecanismos institucionales de control y transparencia, con un enfoque riguroso y fundamentado en el contexto jurídico peruano.

Materiales y Recursos

• Presentación audiovisual con contenidos clave (proyector)
• Documentos impresos con resumen de normativa (D.S. 092-2017-PCM, Ley de la JNJ, Constitución Política del Perú)
• Ficha con resumen de casos judiciales relevantes seleccionados previamente
• Pizarra o rotafolio y marcadores para esquematizar ideas
• Encuesta breve para evaluación formativa (puede ser oral o en papel)

Evaluación Formativa y Criterios de Evaluación

• Capacidad analítica: Identifica y explica con precisión los componentes del Modelo de Integridad y el funcionamiento de las instituciones clave (Oficina de Integridad Institucional, JNJ, Fiscalía Suprema).
• Rigor conceptual: Usa adecuadamente conceptos jurídicos y normativos en el análisis de casos.
• Creatividad y fundamentación: Propone estrategias de integridad coherentes, factibles y basadas en el marco legal vigente.
• Claridad en la comunicación: Expresa ideas de forma articulada y fundamentada durante la síntesis y discusión.

Planificación Detallada

Inicio (30 minutos)

Objetivo: Motivar, activar conocimientos previos y contextualizar la problemática de la corrupción sistémica y la integridad institucional.

1. Gancho motivador (10 min): Presentar un breve video o noticia actualizada sobre corrupción en el ámbito público peruano que impacte al grupo (puede ser un resumen o extracto noticioso). El docente plantea la pregunta: "¿Por qué la corrupción persiste a pesar de las reformas jurídicas?"
2. Activación de saberes previos (15 min): Diálogo dirigido donde el docente invita a los estudiantes a compartir qué conocen sobre las instituciones que combaten la corrupción y el concepto de integridad institucional. El docente anota en pizarra las ideas principales para visibilizar conocimientos y vacíos.
3. Presentación del objetivo de la clase (5 min): Explicar el propósito de la sesión y el enfoque hacia el diseño de estrategias de integridad basadas en análisis jurídico normativo.

Desarrollo (120 minutos)

Objetivo: Profundizar en el conocimiento de instituciones, normativa y casos, para facilitar el diseño de estrategias de integridad efectivas.

1. Explicación magistral con apoyo audiovisual (75 minutos)

• La Oficina de Integridad Institucional (25 min)
  • Definición, creación y marco normativo (modificación del Reglamento de Organización y Funciones - ROF).
  • Ente rector: Secretaría de Integridad Pública (SIP) y su rol en la PCM.
  • Implementación obligatoria en los tres niveles de gobierno.
  • Los 9 componentes del Modelo de Integridad: explicación pormenorizada de cada uno con ejemplos prácticos de aplicación.
• La Junta Nacional de Justicia - JNJ (25 min)
  • Naturaleza constitucional y reemplazo del CNM.
  • Integración, proceso de selección y duración del mandato.
  • Funciones clave: nombramiento, ratificación y sanciones a jueces y fiscales.
  • Relevancia en la lucha contra la corrupción sistémica.
• La Fiscalía Suprema (25 min)
  • Requisitos para ser Fiscal Supremo y proceso de nombramiento por la JNJ.
  • Funciones principales y competencias en casos de corrupción de alto nivel.
  • Relación con la Junta de Fiscales Supremos y casos emblemáticos.

2. Análisis crítico de casos judiciales (30 minutos)

Acción docente:

• Distribuye fichas con resúmenes de casos judiciales de corrupción sistémica emblemáticos en el Perú.
• Guía el análisis colectivo: identifica qué falló en la integridad institucional y qué componentes del Modelo no se aplicaron o fueron vulnerados.

Acción estudiante:

• Lectura rápida y discusión en plenaria, aportando argumentos basados en la normativa y conceptos explicados.
• Formulan hipótesis sobre mecanismos fallidos y posibles soluciones.

3. Diseño guiado de estrategias de integridad (15 minutos)

Acción docente:

• Presenta una plantilla para estructurar propuestas de reformas jurídicas, políticas y mecanismos de control.
• Ejemplifica brevemente con una propuesta concreta (ejemplo: mejora en canales de denuncia o supervisión del oficial de integridad).

Acción estudiante:

• Individualmente, redactan una estrategia breve basada en los casos y componentes aprendidos.

Cierre (30 minutos)

Objetivo: Consolidar aprendizajes, promover reflexión crítica y evaluar formativamente.

1. Síntesis (10 min): El docente resume los puntos clave y destaca la importancia del diseño riguroso de estrategias integrales contra la corrupción sistémica.
2. Metacognición (10 min): Preguntas abiertas para reflexión grupal:
   • ¿Qué componente del Modelo de Integridad consideran más desafiante de implementar y por qué?
   • ¿Cómo puede la JNJ y la Fiscalía Suprema fortalecer la integridad institucional desde sus competencias?
3. Evaluación formativa (10 min): Aplicación rápida de una encuesta oral o escrita con 3 preguntas clave para valorar comprensión:
   • Defina brevemente qué es la Oficina de Integridad Institucional y su función principal.
   • Mencione dos funciones de la JNJ relacionadas con la lucha anticorrupción.
   • ¿Qué importancia tiene la Fiscalía Suprema en la prevención de la corrupción sistémica?

Notas para el docente

• Adaptar el ritmo según la participación estudiantil, privilegiando la claridad conceptual.
• Si falla la conectividad o proyector, entregar material impreso y utilizar la pizarra para explicaciones.
• Enfocar la clase en el análisis crítico, invitando continuamente a conectar la teoría con la práctica jurídica real.