Plan de Clase: Administración y Finanzas Públicas y Presupuesto Público

Datos generales

• Área: Economía, Administración & Contaduría
• Asignatura: Finanzas
• Nivel: Universitario
• Duración: 2 horas
• Modalidad: Presencial con proyector
• Metodologías: Aprendizaje Basado en Proyectos (ABP), Aprendizaje Cooperativo, Debate

Objetivo de aprendizaje (SMART)

Al finalizar la sesión, los estudiantes identificarán y explicarán con precisión los principios fundamentales de la Administración y Finanzas Públicas, y describirán el proceso completo de elaboración, ejecución, control y evaluación del Presupuesto Público, aplicando conceptos teóricos a casos reales del sector público, mediante análisis cooperativo y debate en equipo, en un tiempo máximo de 2 horas.

Materiales y recursos

• Proyector y computadora para presentación de diapositivas
• Copias impresas de dos casos prácticos reales de Presupuesto Público (resúmenes adaptados)
• Material bibliográfico básico: extractos de normas y principios fundamentales de la Administración y Finanzas Públicas (impresos o digitales)
• Hojas y bolígrafos para anotaciones y elaboración de mapas conceptuales
• Reloj o cronómetro para control de tiempos

Criterios de evaluación

• Identificación correcta y fundamentada de al menos cuatro principios fundamentales de la Administración y Finanzas Públicas.
• Descripción clara y estructurada de las fases del proceso de elaboración y ejecución del Presupuesto Público.
• Análisis crítico y argumentado de los casos prácticos, relacionando teoría y práctica.
• Participación activa y colaborativa en el debate cooperativo, demostrando pensamiento crítico.

Planificación de la sesión

Inicio (20 minutos)

Objetivo: Motivar el interés, activar saberes previos y contextualizar el tema.

1. Gancho motivador (10 min): El docente proyecta una noticia reciente o breve video (2-3 min) que ilustre un desafío real en la gestión presupuestaria pública (por ejemplo, un problema de ejecución presupuestaria en un ministerio).
   Acción del docente: Presenta la noticia o video y formula preguntas iniciales para despertar curiosidad: "¿Qué creen que sucedió? ¿Por qué es importante una buena administración financiera pública?"
   Acción del estudiante: Escuchan atentamente y responden brevemente las preguntas iniciales, compartiendo ideas y experiencias previas.
2. Activación de saberes previos (10 min): En equipos de 3-4 estudiantes, realizan un breve listado de lo que recuerdan sobre Administración y Finanzas Públicas y el Presupuesto Público.
   Acción del docente: Facilita la formación de equipos, supervisa y orienta la discusión. Solicita que designen un portavoz.
   Acción del estudiante: Discuten y escriben en hoja común los conceptos y procesos que recuerdan, identificando dudas o confusiones.

Desarrollo (90 minutos)

Objetivo: Analizar principios y proceso presupuestario mediante casos prácticos y debate cooperativo.

1. Exposición breve y focalizada (15 min): El docente presenta una síntesis estructurada con diapositivas sobre:
   • Principios fundamentales de la Administración y Finanzas Públicas (legalidad, eficiencia, transparencia, responsabilidad, etc.)
   • Marco normativo relevante (normas, leyes y reglamentos básicos)
   • Fases clave del proceso de Presupuesto Público: elaboración, aprobación, ejecución, control y evaluación
   • Actores involucrados en cada fase
   Acción del docente: Explica con claridad, enfatizando conceptos clave y conectándolos con la noticia vista.
   Acción del estudiante: Escuchan activamente, toman apuntes y plantean preguntas breves para aclarar dudas inmediatas.
2. Análisis cooperativo de casos prácticos (45 min): Los estudiantes se reorganizan en los mismos equipos y reciben un caso práctico real relacionado con la elaboración o ejecución del Presupuesto Público en una entidad pública. Cada caso incluye:
   • Contexto normativo
   • Descripción de la situación problemática
   • Datos clave para análisis
   Acción del docente: Explica las instrucciones: identificar los principios de administración pública involucrados, describir el proceso presupuestario aplicado, y señalar retos o errores en la práctica.
   Acción del estudiante: Analizan el caso en equipo, discuten y preparan un resumen escrito (1 página) con sus conclusiones, apoyándose en el marco teórico y las fuentes proporcionadas.
3. Debate cooperativo (30 min): Cada equipo expone brevemente (5 min) su análisis del caso, seguido de una discusión estructurada donde:
   • El resto de los estudiantes hacen preguntas o aportan comentarios críticos
   • El docente modera, orienta y clarifica conceptos según sea necesario
   Acción del docente: Facilita el debate, fomenta participación equitativa y ayuda a conectar las exposiciones con los conceptos teóricos.
   Acción del estudiante: Presentan su análisis, participan activamente en el debate con preguntas y observaciones fundamentadas.

Cierre (10 minutos)

Objetivo: Sintetizar aprendizajes, promover metacognición y realizar evaluación formativa.

1. Síntesis grupal (5 min): El docente solicita a los estudiantes compartir en voz alta una idea clave aprendida y una duda que persista.
   Acción del docente: Resume los puntos más relevantes mencionados y aclara dudas prioritarias.
   Acción del estudiante: Participan con aportes breves, reflexionan sobre su aprendizaje.
2. Evaluación formativa (5 min): Se realiza una encuesta rápida escrita (en hoja o en pizarrón) donde cada estudiante responde:
   • ¿Qué principio fundamental de la Administración Pública te parece más importante y por qué?
   • Menciona una fase del proceso presupuestario y explica brevemente su función.
   Acción del docente: Recoge respuestas para retroalimentar en la siguiente clase.
   Acción del estudiante: Responden con reflexión concisa y fundamentada.

Notas para el docente

• Favorecer la participación equitativa, especialmente en equipos pequeños para asegurar que todos colaboren.
• Vigilar el tiempo para que cada actividad se ajuste al plan y no se extienda demasiado.
• Preparar los casos prácticos con antelación para que sean claros y pertinentes al contexto local o nacional.
• Si falla la tecnología, presentar la noticia o video en formato impreso o realizar una breve narración oral para el gancho.